第648章 ，养老危机与新二代

理念一直都是收支平衡，根据去年的财政收入来，加上一定的财政增长，定下一年的财政开支，一般不会有太大的赤字，即便是有也可以在下一年偿还这笔债务。

但这几年大汉的财政支出却不断增加，而且还是难以制止的扩张，如果财政收入不能抵消财政的开支，大汉的财政平衡就会被打破。

而导致大汉财政赤字快速增加的主要原因则是大汉的老人越来越多了，去年大汉上计统计的六旬以上的老者已经到达了313万人，而大汉朝廷需要保底给每个老人500钱养老金（主要是以各种物资的形式，不同地区还有地方工厂给的养老金），一个老人每年养老金的开销就是6000钱，300万退休老人大汉就要为他们支付180亿钱的养老金，这差不多是大汉财政收入的两成，更加关键的是，现在大汉每年都要增加十几万需要支付养老金的老人，这就相当于大汉的财政开支每年都要增加10亿钱，而且这还光是养老金的开支。

人老了，对医疗的需求也在增加，这些年大汉的医疗的开支也在增加，去年大汉的医疗开支正式突破100亿钱。

而且对大汉来说，危机还没有真正到来。大汉立国已经快50年了，开国一代正在快速老去，这批人生活在盛世当中，当时大汉的粮食快速增加，收入快速增加，加上有一套完备的医疗体系，新生的人口大量存活，大汉从开国开始每年出生的人口就没有低于200万的。

这些人除了少数死于非命之外，大部分人寿命都可以达到60岁，而这批人一半人口被分离到大汉其他诸侯国当中，但在大汉本土还有上百万人口，也就是说最多十年时间，以后大汉每年都要有上百万老人需要领退休金，这就是60亿钱的财政开支，而这些老人对医疗的需求，又会让医疗开支暴涨，光这两项就要增长上百亿的开支，可以想象十年后大汉的财政会紧张到何种程度。

而大汉已经察觉到这个危机了去年大汉的财政赤字就超过了20亿钱，这其中十亿钱是因为财政收入不及预期导致的赤字，还有十亿就是因为去年领养老金的老人多了16万人。

也就是去年忽然多了16万的养老金支出，这才让大汉朝廷察觉到养老方面开支的问题了，并且预料到大汉未来十年的养老危机，大汉的各家报刊已经开始讨论大汉的养老危机了，并且想要找各种方法解决这个危机。

毕竟大汉这五十年时间一直都在宣传仁孝，大汉日报更是自豪写了一篇文章，认为大汉仁孝远超三代，历朝历代哪有给老人养老金的朝廷，就只有大汉做到了。老人不再是社会的负担，而是变成了家有一老如有一宝，这不单单只是一句熟语，更是有现实支持的，家中只要有一个老人，这个老人的养老金就可以供养一个家庭的日常食物，如果老人是工匠退休，他们的收入会更高，收入几乎是家里主要劳动力的一半。

而当大汉的六旬老人超过百万之后，大汉各家报刊更是认为这是盛世景象之一，只有在大汉才会有如此多的六旬老人。但让所有人都没有想到的是，才过来几年时间，当初盛世景象却成为了大汉朝廷巨大负担之一了。

就在刘恒在整理尚书台数据打算交给天子。徐爱民带着贾谊来到尚书台。

刘恒带领一众尚书行礼道：“参见陛下。”

徐爱民摆摆手道：“无须多礼。”

而后他指着一个尚书道：“去把我大汉的人口户籍找出来。”

“诺！”没多久尚书就把统计人口的文件找到。

徐爱民翻了翻文件，找到数据苦笑道：“始皇帝三十年，大汉又会多出18万需要支付养老金的老人，这差不多又增加了十亿的养老开支。”

始皇帝三十年当然不止出生18万人口了，但始皇帝三十年的时候，大秦正在南征百越，直接移民了50万，接下来十年还有驰道，直到，北征匈奴，秦汉大战，60年前能活到现在的老人只有18万。

刘恒道：“陛下，有进有出，朝廷的压力也没有户籍上显现的那样大。”

大汉虽然六旬老人快速增加，但因为医疗水平，能达到七旬的老人还是寥寥无几的，老人能以领取养老金的年限大致是5~8年左右。

贾谊接过天子手中的数据继续念道：“始皇帝三十一年出生的百姓，现存17万，始皇帝三十二年出生的百姓，现存20万~~~。”

后面的数字越来越大，当大汉历四年的时候，人口的数字忽然增加到百万的等级。那一年是大汉打进关中的第二年，太上皇为了稳定天下，大范围的赈济百姓，均田减税，为此蓝田粮仓几乎被赈济光，敖仓的粮食也少了一半，缓过气的的百姓终于有了一个安稳的生活，可以生儿育女，天下正式太平盛世。

徐爱民道：“现在朝廷还能维持住，但过几年就未必是这种情况了，养老的问题已经成为了必须要解决事情了。”

贾谊早就想过这个问题了，他马上道：“朝廷要解决这个问题就必须开源节流，开源者，朝廷找到新的产业能获取大量的财政收入，或者征收一笔养老税，抵消这部分的养老开支，节流则是减少养老支出，养一个老人恢复到最初的每月给2石粮食，这样能解释