第一百一十一章资政院

巡视了一圈邺城，朱敦汉露出满意状态。

在刚完工不久的大殿中，举行了册封仪式。

文武肃穆，气氛欢庆。

左宗棠双膝跪地，接受魏王的教旨，册封为索州郡伯，食禄一千五百石。

沈秉成，平海郡伯，食禄一千两百石。

曾国荃，锡州郡伯，食禄一千两百石。

钱新德，墨县子，食禄九百石。

龚橙，佩县子，食禄九百石。

刘铭传，埃县子，食禄八百石。

聂士成，马县子，食禄八百石。

吴年，洛县子，食禄六百石。

还有一些，如黄诩，孙程，魏大牛，吴小六，成祖德、李世镜，朱时祺，陈良诚等文武，也被册封为男爵。

就是一个雨露均沾。

毕竟人家辛辛苦苦不远万里的跟你来到北美，可不就是为了这个吗？

男爵虽小，但魏国的爵位可是世袭的。

一众人等喜气洋洋。

不过，包括德郡、索郡等十八名士绅，墨军中的十位高阶将领，也获得了勋爵的册封。

虽然勋爵只是终身爵，但架不住是爵位呀！

这代表着他们身份地位的跃迁。

事实上也是如此。

如今魏国有十郡，两都，再也不能如之前样糊弄了，中央和地方的政府构架也得树立起来。

中央且不提，议政堂和八曹基本已定，考虑的基本上地方的构造。

魏国地方，将实行郡、县、镇三级行政，但在官职上却又有争论。

钱新德是传统文人，他认为魏国应该按照大明的模式，继续构造地方，之前的州长，不过是过渡罢了。

即，如在一郡中，郡守为主官，郡监管理司法、监察，学政管科举，郡尉管军队，郡丞负责民政事物。

这与大明的巡抚、按察使、学政、总兵、布政使一般无二，典型的一带四模式。

既分权，但又集权，是大明几百年来的结晶。

龚橙则主张因地制宜：“秉大王，德郡，以及墨北诸郡与大明不同，也同其他藩国不同，这里本就制度齐全，许多士绅都已经适应，甚至习惯了这种模式。”

“如果突兀的废除，不仅让百姓无所适从，更是会让魏国显得格格不入，反而把士绅推到另一面。”

钱新德眯着眼睛，瞥向龚橙：“我等来此，就是为了归化蛮夷，施行王道。”

“如此迁就于蛮夷，岂不是主末倒置？”

龚橙忙摇头：“非也，我只是想让魏国长治久安，更好的得其民心。”

“如，那州长不就是我巡抚？”

“而郡监，岂不就是州法官？”

左宗棠听出了龚橙的意思，忍不住问道：“你的意思，地方上又如何设置？”

“臣议！”龚橙拱手向魏王道：“郡守不变，可将郡监变为郡法官，县法官，镇法官。”

“然后再设置巡警，负责地方缉拿抓捕事宜。”

“议会也应保留，作为地方士绅名流表达意见的地方，这正好可以做到兼听则明！”

众人议论纷纷，面色各异。

其他的倒是没什么，唯独对于议会情有独钟，甚至赞叹不已。

听到这，朱敦汉若有所思。

巡警就是警察，郡法官其实就是法院制度，那应该再设置个检察院，维护司法公平。

至于议会，不同于亚洲，在美洲和欧洲，这是政府的标配。

同时，也是标榜开明君主的明证。

表面民主，暗地专权，这是他早就计划好的，一如后世的德意志帝国，泰国。

文人们钟意议会，其实就像是钟意立宪一样，希冀广开言路，献言献策，限制王权。

想到这，朱敦汉会心一笑：“龚卿所言，倒是皆为真心。”

“咱们既然来到了这里，就不应该固守陈规，而应与时俱进，协同发展。”

“这样，我意已定……”

地方上，郡守为主官，设郡丞管民政，郡尉管军事，学政管科举、教育，以及资政院的选举工作。

司法上，则涉及高、中、初三级法院制度；监察司法起诉，则设立检察院。

抓捕罪犯方面，则设立警察厅。

同时，在郡设立资政院，负责监察地方财政、行政事物，对其进行弹劾，中央必须进行跟进，或罢免、下狱。

在中央，则负责监察议政堂、八曹、法院等官员，也可进行弹劾，魏王进行圣裁。

主要是监察地方官。

“殿下！”钱新德听到这，忽然有所感悟：“这资政院怕不是督察院御史吧？”

朱敦汉闻言，轻轻一笑：“可以这般认为。”

“那又该如何任命？”龚橙忍不住问道。

“地方上先设置在郡，人数控制在两百人左右，一半为地方士绅、致仕官吏、勋爵，另一半则由百姓投票选出。”

朱敦汉思量着：“中央的资政院，则为五百人，一半人选由各郡咨政院推选出，五年一任。

另一半，则由孤钦命之。

中央资政院可议决预算、决算、税法、公债，定法典及弹劾行政大臣之权。