白，就有了一群接着一群的吐蕃人要向大唐效忠。

“大唐在吐蕃建设郡县，他们觉得要先建设郡县才能将人聚居起来，就有了一片又一片人，天可汗说建设郡县不适合在吐蕃，想要朝臣想出更好的办法。”

“这件事在朝中争论了许久，一直没有结果，天可汗希望吐蕃的牧民可以保持原有的生活，无须用郡县划分，不用墨守成规，可朝臣觉得想要控制就必须要划分郡县，想要治民安民，就要分权。”

李世民冷哼一声，道：“他的麾下能人如云，还有他办不成的事？”

天可汗想维持吐蕃人原本的生活规矩，但朝中觉得要治民就需要郡县。

在乾庆一朝的时代大势下，几乎人人都在坚信如今的治理之策是最好的，并且在如今的形势下，人们都好不容易习惯了如今的朝政体系，人们对待各种事项的方式也更加趋向高效。

高效，准确，并且行之有效是大多数人的准则，也是现在朝中每个人都在追求的行为方式。

时代的形势不能阻挡的，并且这个形势在未来很长一段时间也会继续，人们从前隋阴霾中走出来，这个时代的大多数人都是在武德年间的萧条时代出生的，在贞观年间的骄傲中长大的。

因此，现在的唐人是骄傲的，而在高效的治理条件下的影响过程中，人们都十分坚定地相信如今的新政，甚至有些自大地认为，如今的治理之策是最好的。

这才有人觉得应该在吐蕃的高原上实行郡县制，将吐蕃的牧民分为一块块的聚居地，能够更好地治理控制以及集权。这是皇帝鲜有的几次向朝臣妥协，这种妥协很难得。

皇帝希望对吐蕃的治理之策，有更好的办法，但在没有更取巧的方式方法之前，皇帝同意了实行郡县制。

皇宫，李承乾看着兵部的奏报，对裴炎吩咐道：“让李安期坐镇郑州的折冲府。”

裴炎道：“李安期将军还要去祭拜他的父亲。”

李承乾坐下来，十分平静地道：“这些年来他在吐蕃都护府有劳了，一个折冲府都尉大将军的位置，也不知道能够告慰他老人家的在天之灵。”

裴炎并不知道那位以前的礼部尚书与陛下之间的事，大概那时候陛下还是太子，那时候自己恐怕还没有科举入仕。

“好了，让李安期明年再去赴任。”

“这是新罗送来的奏章。”

见陛下接过奏章，裴炎行礼道：“陛下，从新罗来到莱州的船只不少，近来的确有消息送来，东海那边又有倭人出没了。”

李承乾吩咐道：“新罗地界，还有人愿意去倭人地界吗？”

“有，有很多。”

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听到裴炎肯定的回话，李承乾又道：“那就让人过去吧，他们能够得到多少都是他们的，大唐不会与他们争抢。”

裴炎神色凛然道：“臣领命。”

离开新殿时，裴炎脚步稍停还回头看了一眼，陛下没有下旨意，只是轻描淡写地几句话，但若真的这么做了，在大量金银的引诱下，会有更多的新罗人杀进倭人地界，并且会比金春秋杀得更多。

刚走到承天门时，裴炎就见到了正在与鸿胪寺卿争论的刘仁轨。

刘仁轨得知了松赞干布与陛下的书信往来，并且在兵部不断往吐蕃派人的过程中，皇帝与松赞干布早有预谋。

原本此事在朝中也没有外人知道，但李安期被忽然调动，引起了刘仁轨的注意，他又是一个想要将事追根问底的人。

不得不说，松赞干布的书信又给朝中造成了不必要的麻烦，也不知道那位远在吐蕃的赞普是怎么想的，若不是赞普的这个要求，陛下不会轻易调动李安期的。

郭正一正在解释着，刘仁轨一次次追问着。

直到刘仁轨挥袖离开，郭正一还站在原地想要解释。

注意到一旁的裴炎，郭正一作揖道：“见笑了。”

“刘侍郎本就是这样的人。”

“他觉得现在我可以帮着陛下做这些事，将来我会帮着陛下做更多的错事。”

裴炎笑道：“其实在社稷利益面前，无关对错。”

郭正一又道：“是我疏忽了，没想到一份调令文书，能让他这么执着。”

裴炎笑着道：“这样的人又不是只有他，朝中如他这样的人越来越多了。”

在为臣子这方面，裴炎是十分坚定的现实派，现实就是对错从来不是这么分明。

刘仁轨则是较为偏向理想的那一派，他十分理想地认为就该对错分明。

总算是应付完刘仁轨，让郭正一长出一口气，总算是让他打消了去见陛下的行为。

若真让他面见陛下，郭正一觉得就会因此得罪许敬宗，而刘仁轨这样的人一旦得罪许敬宗，就会一发不可收拾。

有时候时运不济不会只有一次，郭正一还在担忧着这件事，就听到了四周官吏的议论。

“刘仁轨去见许敬宗了。”

听到这个消息，郭正一如同雷击一般站在原地，祸不单行，怕什么来什么。

不出所料，刘仁轨敢叫骂许敬宗，就代表着他一个人单挑了整个礼部的官吏，一时间大骂声