第169章 整编京营（一）

神武元年五月初一。

皇帝在文华殿召见兵部尚书李邦华。

“邦华公，可还记得去年你刚入京之时，在玉渊潭行宫，向朕所请之事？”

那次会面，皇帝对自己颇为恭敬，寒暄时犹如多年未见的老友一般，李邦华受宠若惊，怎会不记得。

“回陛下，臣一直铭记在心。当时，臣说‘京师三大营疏于操练、武备废弛，士卒将官荒于军事久矣。倘若京师有警，则京营不堪一战！臣请陛下降旨，准臣整顿京营，以备不虞’。”

“呵呵，正是此事。邦华公当日所言，朕深表赞同。只是朕觉得彼时不是个好时机，所有让邦华公忍耐。”

皇帝一说完，李邦华便已经猜出皇帝今日召见自己的意图了。

果然，皇帝身体向前一倾，目光炯炯地看着李邦华道：“邦华公，此时时机已然成熟，朕决心将京师三大营做一番脱胎换骨的改变。是该邦华公为朕出力的时候了！”

李邦华激动地跪下叩首道：“臣愿意为陛下鞠躬尽瘁死而后已，定将京营重新变为天子手中的一把利剑。”

“本兵平身。如何整顿，可有策略？”

皇帝对李邦华换了称呼，称他“本兵”（兵部尚书一职的雅称），这就是要认真谈工作了。

“回陛下，臣这半年多一直在思考如何整顿京营，所得共有四策。”

“一是裁汰老弱。将老弱不堪战者尽皆采取，再选精壮者补充。”

“二是足兵足饷。按实际兵员足额发放饷银，以养士卒。”

“三是革除弊政。严格军法，将占役、虚冒、买闲、包操等弊端尽皆除去。”

“四是勤加操练。未有勤加操练，方可恢复京营之战力。”

李邦华侃侃而谈，看来这半年多在兵部尚书任上，确实对京营整顿之事思考很多。

“本兵考虑甚为周详。”郭可阳点头称赞道。

“不过京营裁汰之后，朕却不想再对其进行补充。朕的想法是这样的：京师三大营，整编为三个步兵师，仿照近卫师编制，以师团营连为各层级划分。每个步兵师...”说到这里郭可阳停顿了一下。

“每个步兵师满编一万人。”

李邦华闻听此言大惊，皇帝说的是“整编”而不是整顿，这两者有着本质的区别。而且，按照皇帝所说的方案，京营整编之后，规模将会极大地被压缩。这可真是如皇帝刚开始所说的那样，是一次“脱胎换骨的改变”。

“陛下，三大营现在将近十万人，倘若按照陛下所说，则要裁去京营三分之二还多，如此则京师护卫之兵太少了，恐不足以拱卫帝京！”

“呵呵。”郭可阳不以为然地轻笑一声。

“本兵以为现在京营的这十万人，就足以拱卫帝京了吗？”

“朕自即位以来，多次往京营校阅，也私下里派人暗查过各营，对京营实际情况，可以说知之甚详。”

“就以神机营为例。满编三万人，去掉被吃空饷的假人头，实际上能剩两万二三就已经不错了，再减去占役、虚冒、买闲、包操的这些个军中败类，能剩个一万五六已是高估。”

“本兵再在这一万五千人中，裁汰掉老弱不堪战者，则各营还能剩下一万可战之兵，就已是大赚了。”

李邦华一时间很是无语。好吧！感情皇上您老人家早就算过账了。

“只有这三个步兵师的三万人，肯定是难以做到京城守御无虞。但是本兵别忘了，朕还有四个近卫师，而且近卫师将来还要扩充的。”

“陛下的近卫师开支全从内帑出钱，虽然说当下内帑充裕，但恐非长久之计。”

李邦华做为文臣和兵部尚书，对于皇帝手里握着的近卫师，这样一支日渐庞大且装备精良的皇帝“私兵”，多少还是有些意见的。

“朕的近卫师朕自己会想办法养，不劳本兵多虑。咱们现在说的是京营的事！”皇帝忽然脸色一沉，冷声道。

李邦华心里一咯噔，看来这近卫师果然如同朝廷中有人猜测的那样，是皇帝的禁脔，不容他人置喙。

李邦华赶紧拱手道：“陛下恕罪，是臣君前奏对跑题了。”

郭可阳和缓了一下语气，温声道：“卿无罪。咱们接着说京营整编的事。”

“这样吧！本兵既然觉得三大营整编后每师一万人太少，那朕就给每师再加五千人。今后就没有什么京营总督了，这三个师都归兵部指挥。本兵好好算算，如此可够京城守御？”

三个师都归兵部指挥，那么兵部的权力将自大明立国以来空前的加强，因为兵部从前只有调兵权，没有统兵权。

李邦华思考了一下回奏道：“如此则三个师四万五千人，城墙上每步一人，则守御城池刚刚够用。倘若进攻城外之敌则无兵可用了。”

京师内城东西长十一里九十八丈（6.65千米），南北宽九里五十二丈（5.35千米），周长约24公里。

外城东西长十三里一百四十四丈（7.95千米），南北宽五里六十八丈（3.1千米）。外城的北城墙就是内城的南城墙，因此外城只算三面。外城周长（不算北墙）约14公里。

内外城墙加起