第七百一十五章 垦荒招安

国流放百姓的地方，更别说其他了。

至于百姓为了躲避税负，不断换地的问题，熊槐同样也不担心。

因为现在不是数百年的刀耕火种，以前开垦一块土地后，地力数年内就会枯竭，只得另寻他处。但是随着耕种技术的进步，土地开垦出来后，随着耕种的不断持续，地力只会越来越肥，收成也比开垦之初还要多，而不会出现收成越来越少的情况。

这不仅让国人形成了故土难离的思想，也让百姓不会轻易放弃自己的土地。

所以，这两道政令一旦实施，百姓也就无需因为破产，而卖身贵族。如此，便堵住了百姓流向贵族的通道。