第三百九十二章 她的智谋，足以治国平天下

可就在此时，却见她往旁边退开一步，指着身后的士兵和粮草，“你们可以不信我，我也不强求。不过我看诸位脸色都不太好，应该是饿了很久，所以特地让巡防营的将士们带了一些清粥和水果来。不管有什么事，都等诸位填饱了肚子再说，不知大伙儿意下如何？”

一听到吃的，灾民眼睛里立刻就开始放光。

韩琅的脸色却有些难看。

他蹙眉问身旁的郑斌，“国库本就空虚，她竟然还教唆皇上，把所剩无几的粮草拿出来分给灾民？”

郑斌忍不住叹气，“韩大人，你误会清妃娘娘了。这不是国库的粮草，而是娘娘拿自己的私产去向各家粮草商收购来的。那些水果，还是她凤栖宫里亲手种出来的呢！”

韩琅一愣，眼神出现了几分变化。

那边的难民又道：“无缘无故哪会有这么好的事，娘娘不会是在食物中下毒，想以此清理我们吧？”

夏清浅微微眯起了眼睛。

她发现，大多数的灾民都不太会思考，很容易被煽动。

而刚才两次出声质疑她的，都是站在最前面这个——这些灾民看起来好像都听他的。

她笑了一声，“这位小哥，你叫什么名字？”

“我

叫周辞。”对方倨傲的扬起下巴，带着几分青年人特有的傲气，正义凛然的质疑她，“不过我刚才问娘娘的问题，和我的名字有什么关系吗？”

“没有，我只是好奇。”

夏清浅微微笑道：“你的顾虑很正常，不过这位周小哥，王子犯法与庶民同罪，你们只是灾民又不是罪犯，我若是在这众目睽睽之下给你们有毒的食物，将你们全部谋杀，你觉得我还能活吗？”

周辞古怪的看着她，“那你为什么这么好心？”

“我说了，我是奉皇命前来帮助你们的。”

说罢便不再多做解释，让身后的侍卫带着粮食上前，吩咐众人，“将食物全部分发给这些灾民，注意排队，一个一个来。每个人都把自己的名字写下来做个登记，登记结束才能领取食物。若是不会写字的，让官兵们代为记录，之后按上你们的手印就可以。”

顿了顿，“这次的食物很充足，每个人都有，只要你们登记了，一定可以领到，不必着急！”

………

大理寺。

李淳儒坐在主位上，底下分别站着苏庭深、韩琅、元修、郑斌。

韩琅将刚才大街上的事情一点一点的复述给李淳儒。

李淳儒冷哼一声

，“小恩小惠，何足挂齿！若是赈灾一两日就能让那些灾民自愿迁徙，老夫还用得着这么煞费苦心吗？”

苏庭深虽然不在现场，但还是勾唇笑了一声，“怕是不止这点事吧？”

“不错。”郑斌立刻接话道，“李老，清妃娘娘此举并非为了收买人心，她只是想让所有灾民做个登记，将他们的名字户籍全部录入户部的名册。”

李淳儒愣了一下。

灾民的具体情况是很难统计的，因为大多数人并不愿配合。

没想到，清妃竟然会用领取粮食的方式，让灾民把自己的情况全部登记在册。

不过……

“有了户籍又能如何？”李淳儒皱眉，“灾民虽然难以管理，但这并非最主要的问题。当务之急是要解决灾民的居住问题！”

“李老此言差矣。”元修不赞同的道，“您可知道，清妃娘娘要统计户籍是为了什么？”

“为什么？”李淳儒狐疑。

“为了解决他们的住所问题！”郑斌激动的道，“灾民确实没地方住，但是京城百姓家中有啊！城中不乏善心之人——当然，善心并非最主要的，清妃娘娘向皇上请了旨意，每家每户但凡有多余的空房，且愿意拿空房收留那

些灾民的，每人每天都可以免去半个月的赋税。”

“你说什么？”李淳儒一时竟没完全听明白。

韩琅看着他茫然的样子，有些好笑，又有些怅然和羞愧。

他也没想到，清妃能想出这样巧妙的主意。

当时，他真的是又惊又喜。

“还是我来说吧。”韩琅道，“李老，我给你举个例子——比如每户农家的赋税是每年一两银子，那就将这一两银子分摊到三百六十五天，算出每户农家每天的赋税是多少。然后这农户家中若是有一间空房子，可以收留一个难民，只要收留一日，就能免去半个月的赋税。”

“当然，这收留不只包括住的地方，还包括每日的食物——其实对于难民来说，有一碗饱饭已经足矣，所以这对农户家来说也并非什么难事，只要每日做饭的时候多做那么一点点。”

“清妃娘娘说，这种情况称为出租，只不过租金是由朝廷来交。而且以赋税的方式，也不会增加国库的负担，只要记录在户部的账本上，等到来年免除赋税的一年过去，后年再扣除即可——而灾民们登基户籍的用处就在这个时候显现出来了——只有这样，才不会出现百姓们虚报灾民

入住的情况，方便户部统计。”

“而且登基了户籍，也可以确保不会发生财产丢失的问题。若是农户家中发现丢了东西，只需报