第481章 人生如戏
第481章 人生如戏
高拱暂时哑火,但张居正还没打算就此罢休,继续说道。
「洪武二十六年,鱼鳞册有田地八万五千零八十七万亩,每年纳粮赋三千二百七十九万石。到了嘉靖二十一年,鱼鳞册上有田地四万二千八百九十三万亩,每年纳粮赋两千两百八十五万石.」
户部国库数据张居正是张口就来,最后反问了一句。
「高阁老,这是越来越宽裕吗?」
高拱脸色幽幽泛黑,你个老张,是不是看上我老高户部尚书的职位了?
张居正看着高拱的脸色,再狠狠踩上一脚:「张某不才,遍历地方,发现大明是生民之骨血已罄,国用之广出无经。」
高拱盯着张居正,发动辩驳技能。
须发皆张,仰着头直着腰,洪声反驳道。
「满朝百官非你张叔大一人忧国忧民。吾等也明白而今民困国贫。
虚糜乾没丶公私交困。
故而户部大兴田地清丈,人口普查,均衡赋税,以达田不荒芜,人不逃窜,钱粮不拖欠。
行财税改革,以求国用富足,诸民乐业。
国朝早有监察考课百官之法,而今各部诸寺奉殿下令旨,殚精竭力推行新政改革时,吏部又搞出什麽考成法,让百官陷入案牍劳形之中,吏部到底是帮助改革,还是阻碍新政?」
张居正不甘示弱,大声答道:「正如高阁老所言,国朝是有百官考课之法。
太祖定制,吏部考功司掌天下官吏选授丶勋封丶考课之政令。都御史的遇朝觐,考查,同吏部司贤否黜陟。
两者相辅相成,分工协作,且相互监督。
考课百官有考满和考察。
考满是为内外官满每三年一考,曰初考;六年曰再考;九年曰通考。考核结果论称职丶平常丶不称职为上中下三等,以定黜陟。
考察,通天下内外官计之,京官六年一察为京察,外官三年一察为外察。
考察将不称职官员分为贪丶酷丶老丶病丶浮躁丶不及丶罢软和不谨八种,为『八目』,按致仕丶降调丶闲住和为民四种论处,谓之『四科』。
太子殿下曾再三复谕宣庙皇帝御笔,『为治本于任官,任官贵乎责实,考课黜陟之法,所谓责实也。盖天下机务,人君一身,势不能独理,必资于群才。然其贤否或殊,勤怠亦异,非考察以验其功过,黜陟以示夫劝惩,未可以几于治也。』」
朱翊钧盯着意气风发的张居正,看了一会把目光移向其他阁老。
高拱神情激愤,感觉像是受到了极大的挑衅。
他努力压抑着怒火,免得犯下君前失礼之罪。
他不知道改革吏治先行的道理吗?
知道!
他心里透亮着。
可是他不管吏部,管着户部,所以他必须先顾着户部的政绩。吏治归吏部管,搞出政绩来也与他无份。
再说了,搞吏治,最容易得罪全体官吏,他没有必要去做吃力不讨好的事。
杨金水一眼就看出高拱不如张居正,除了胆气之外,高拱搞新政改革,更多的是建功立业丶青史留名。
张居正搞新政改革,除了立功立名的儒家传统思想之外,还有他迫切感觉到再不行改革,大明将会民不聊生,国之将亡。
必须要改,不惜一切地要改!
陈以勤呆呆地看着张居正,嘴巴微张,眼神里全是诧异之色。
赵贞吉不动声色,但嘴角挂着难以察觉的欣慰。
李春芳神情复杂,目光闪烁。
张居正还在继续慷慨陈词。
「可是考课条例虽好,但百年来,百官消极怠工丶人浮于事。内阁奉谕下发的诏书政令,中枢地方只过手往下传达,是否执行丶可有成效,一概不管。
朝廷诏令变为一纸空文,考课不严,名实不核,形同虚设。
为一正官风,张某苦苦思索历朝历代吏治利弊优劣,想出此考成法。」
张居正转向朱翊钧,诚恳地说道。
「殿下,臣等窃闻尧之命舜曰,询事考言,乃言的可绩。皋陶之论治曰,率作兴事,屡省乃成。故合为考成。
考成法之法对于朝廷中六部诸寺事务做了明确分类,有『章奏』丶『明旨』等重要事项,也有无需考查的例行公事等事项。
其次,对各项政事进行了道里远近丶事情缓急的划分,并在此规定了政务完成的期限。
奉殿下以事实为准绳之要旨,臣行『随事考成』和『逐级考成』的考课新法,其中『考』即考核官员,『成』即官员政绩。
以办事结果和理政治绩为重要考课内容以此法行六部诸寺,就是要肃清吏治,上行下效,进一步推动新政改革。」
朱翊钧点点头,开口说话,不给高拱再反驳的机会。
这些文官,最善于辩驳,引经据典,从三皇五帝给你扯到国朝初年,主打就是胡搅蛮缠,不管什麽道理反正我最有理。
自己要一锤定音,省得纠葛。
「张师傅考成法,孤看过,确实可行,乃国之大计。欲行改革,吏治在先。吏治不正,政令不通,再好的新政得不到有效执行,都会被歪嘴和尚把经