第319章 新朝制度（二）

苏河看到文武百官激动的样子。

他语气淡然的说道:“我还没有说完，你们不要太激动。

议会的主要作用，就是制定法律和审核朝廷预算。

至于弹劾首相和罢免皇帝，那都是有着极为苛刻的条件。”

王仲策等人，听到秦王苏河这么说，激动的神色才稍缓了一些。

他们没有坐下，站着听从秦王苏河的讲述。

他们等待着最终答案。

这种衙门不能设立，哪怕是死谏也要阻止。

要不然新朝将会永无宁日。

苏河看到他们激动的神色，解释道:

“议会弹劾首相，必须要掌握首相确切的违法证据，比如卖国、结党营私等问题。

或是重大事件不作为，例如发生天灾，却不组织朝廷救灾。

或是施政出错，造成民怨沸腾。

证据确凿，议会还必须达到三分之二以上议员通过，才能通过弹劾程序。”

苏河说完这个条件，文武百官却没有反应。

他们反对的不是弹劾首相，而是罢免皇帝。

皇帝作为国家独一无二的存在，他不能出错。

历史上下罪己诏的皇帝都十分稀少。

主动退位的皇帝，都是极为罕见。

每一次皇位的异常更迭，都会带来血雨腥风。

最著名的事件，就是唐朝的玄武门之变。

苏河语气凝重的说道:“议会罢免皇帝的条款极为苛刻。

皇帝刚登基时，不会受到议会的罢免，只有登基满五年。

出现皇帝长时间不上朝、迷信长生、横征暴敛等昏君行为。

议会才能提起罢免皇帝的提案。

罢免皇帝的提案，必须是议会九成议员通过。

才会罢免皇帝，并让太子或皇子登基。

议会议员代表国家的各个阶层，九成议员对皇帝失望。

局势已经到了这种程度，皇帝不退位，那就只能改朝换代。

议会的宗室议员，就在一成以上。

文人、军人、商人、工匠、农民等各個群体，都在一成以上。

皇帝施政五年，连一个阶层都没有拉拢，那就不是一个合格的皇帝。

有两种情况下，不需要议会通过罢免皇帝提案，罢免皇帝程序自动生效。

对外割让华夏本土土地或是与异族和亲。

割地和和亲，这证明当政的皇帝，肯定不是一个合格的皇帝。

为了限制议会，当罢免皇帝提案通过，新皇登基后，这届议会就会立刻进行改选。

原先的议员，都不能再次担任议员。”

苏河推出议会这个衙门，赋予它罢免皇帝的权利。

议会就是泄压阀，真遇到皇帝肆意妄为，民怨沸腾的时候。

民众们除了造反之外，有一个推翻皇帝的途径。

同时也给后世子孙，上一道紧箍咒，让他们不能肆意妄为。

当皇室的利益和民间利益冲突不可调和时。

皇帝连一成议员都无法控制，那退位才是最好的选择。

议会也将是皇帝和皇太子激烈斗争的场合。

真有能力出色的皇太子，能够掌控议会。

他也有正规程序逼迫皇帝退位的能力，不会再造成严重的流血冲突。

秦王苏河讲述完，王仲策等文武官员，依然反对议会这个衙门。

它的权力太大，又没有相应的制衡。

皇帝和百官施政，还要看其他人脸色，这个非常不合适。

苏河直接强力推动，任何人反对，都没办法改变他的决心。

现在是什么时候？

这是工业化大潮兴起的时候。

一百年之后，各大资本就会完成原始积累。

民众经过教育之后，也会开始觉醒。

不给他们一定的权利，在野心家的带动下，王朝很可能倾覆。

有议会这个让所有势力斗争的舞台。

这些势力也不会联合起来，共同针对皇室。

有议会存在，也可以把党争控制在议会。

苏河看向文武百官说道:“我总结历史发现，开国皇帝都是英明神武。

他们知道民间的疾苦，知道官逼民反，民不得不反的道理。

经过几代人之后，长于深宫的皇帝。

昏君出现的概率就急剧升高。

昏君出现之后，王朝必然会走下坡路。

底蕴深厚的王朝，经历几名昏君之后，怦然间倒塌。

底蕴浅薄的王朝，经历一两名昏君，就会失去统治能力。

登基之前，哪个皇子是昏君，谁都看不出来。

登基之后，昏君已经无人可治。

想要让王朝长治久安，必须要限制皇权，特别是昏君的权利。

我会制定最高的大华宪法，与民约法，规定皇帝的权力。

大华宪法其中一个条款，就是皇帝自动退位的条件。

皇帝的年龄达到七十岁，会自动退位，皇位传承给皇太子。

人到七十古来稀，那时候人已经变成老糊涂。

普通人糊涂不可怕，一个皇帝老糊涂