第21章 臣有两策，可为陛下分忧！

还是他自己的意思？

他果真有对韩国出兵的计策？

萧绰这才意识到什么，清了清嗓子，“许爱卿，你细细说来，果真可行，朕不吝封赏！”

“谢陛下！”

既然女帝不差事，他自然更不能差了。

“先说临洮赈灾之策，臣在朝堂上听姚大人提及此事时便思索此事，以往朝廷应对此类旱灾，多是拨款、拨粮助灾民度过灾年，再在来年分拨种子，供灾民耕种。”

“此法虽是常用之举，却存在诸多弊端。

其一是在来年收获之前，百姓衣食温饱全仰仗朝廷救济。

其二是朝廷赈灾款、粮颇巨，经手官吏难免动心，从中克扣，落到百姓手中不足一半，甚至不及三分之一……”

萧绰冷哼，“那是朕之前，这次赈灾若再有人敢贪墨赈灾款粮，朕诛他九族！”

许良无奈摇头：“陛下，历朝历代，或远或近都有因为赈灾贪墨而人头落地，甚至诛九族的，然贪墨之事可曾断绝？”

萧绰皱眉，“那照你所说呢？”

许良拱手：“陛下莫急，且听臣说完。”

“其三，即便朝廷今年赈灾，助百姓度过灾年，难保来年不再有灾。

果真如此，到时候赈灾款、粮被扣，百姓由饿生怒，难保不生民变……”

萧绰、上官婉儿听了，忧心忡忡。

君臣二人在登基前就被先帝文帝亲自调教，通读史册、奏章，知道许良所说不虚。

期间也有不少变通之法，如整体迁徙流民、以工代赈、严格把关赈灾粮款每一环节的。

但结果都不甚理想。

有的是灾区饿殍满地，白骨累累。

有的是灾民怨声载道，激发民变。

还有的干脆是朝廷没有人愿意去赈灾……

“许爱卿，你直说吧，有无妥善计策应对？”

“有！”

许良朗声道，“灾情是姚大人提的，臣的解决之法正应在严大人提的事上。”

“这……”

萧绰、上官婉儿面上露出了迷惘之色……