第279章 平倭(十九)治标治本

医治灾民期间，高务实及张一元召集议事，高务实先道：“据各府、州、县申报，医治病人已达一万三千名以上。杨老与本阁部说，久病之后，其神必伤，如再植之木，其根必损，想要使元气恢复，神气渐完，并非旦夕可成。必须休养生息数年，然后才能恢复原态。

本阁部与抚军已对此具文上奏，请皇上怜悯施恩，轻徭役于河南，而诸位也需牢记于心，此后当慎用民力，与民生息。”

河南巡抚张一元紧接着道：“此前有一些州县官吏为了讨好当地富户，或收受贿赂，擅自将完好熟田报为灾田申请救助，抢夺灾民救济钱粮或克扣赈银，盘剥灾民，嫌贫爱富，将官家储备尽给市井游食之徒、富家大户之主，而乡邻灾民，终日未见一粒粮米。

本抚就此请示阁部，阁部已经说了，这等人罪无可赦！凡此人等皆已一一查清，并就地正法，希望诸位严令有司引以为戒，莫要撞此刀口，并留下万世骂名。”

张一元此言一出，全场噤声，落针可闻，所有人望向高务实的目光中都充满敬畏。“就地正法”可不是说着玩的，前段时间高务实才杀过二十七名官员，这一次不知道又有多少官员、吏员人头落地？

考虑到大明朝的文官向来“金贵”，通常连皇帝都不敢动辄取其性命，而反观高阁老、高经略、高侯爷，他显然不讲这个情面，说杀就杀，这谁敢不怕？关键是你还不敢反抗，甚至不敢轻易上疏弹劾。

所谓治大乱当用重典，历朝历代对于灾民问题又是有着明确政治正确的，在这种时候、这个问题上弹劾高务实乱杀，那几乎是某种不打自招，大家还没蠢到这个地步。

高务实环顾全场，冷冷开口道：“人心有欲望，见利则忘义，朝廷拨下百万银钱米粟是为救济中州苍生，而一些散发官员对此垂涎三尺，多欲染指。

这些人或偷换不足色之劣银，或于米麦中掺杂沙土，或做假偷运，花样百出，这般层层贪污如何能平复灾情！法网严密，却仍不惜以身犯险，可恨亦可悲。

再次奉劝诸位，切勿因小失大，须知本阁部治吏如治军，刀下亡魂逾数十万，可不怕再多百十颗首级装点经略行辕大门。”

众官想起经略行辕门口那一长串已然干枯的人头，其中多有昔日熟人甚至旧友，都不由自主地打了个寒颤，战战兢兢躬身领命。

张一元见高阁老已然震慑住众官，于是接过话题继续道：“接下来便需准备赎还妻儿，流民复业等务。中州此次出现割人食肉，至亲不能互保之大难。许多人为苟图活命，不得不贱卖他人，发妻子女飘零异乡，原非少恩，实出无奈。

如今灾情逐渐稳定，有司即刻尽行救赎，清查买卖详情，出资赎其子女还父，赎其弟妹还兄，赎妻还夫，各州县据实回报，不得有误。

对于此事，高阁老已经以身作则，将自灾情发生以来卖身新郑高府者全部无条件遣散，准许其自行离去。其中男丁七百六十四人，女一千一百三十九人，孩童男女共四百二十三人，老者二百三十一人。

这些人之中，因全无家产、众亲皆殁而自愿留在高府者，皆已在县衙登记造册。合计男丁一百四十六人，女三百九十七人，孩童二百零八人，老者一百五十三人，余者皆已遣返，其收留在高府时的饮食用度等皆由高府自理，不取分毫，并给每人发放遣散盘缠若干。

另外，说回全省善后计划：各地需将已死者着各乡掩埋尸骨，需入土为安，不得任由暴尸荒野，此将安定民心。凡掩一尸，给工食银三分，衬席银两分，各乡义冢一并效仿，不得有误。”

这事主要是布政司的工作，因此布政使代表布政司上前领命。至于高府的以身作则，大家虽然莫名觉得有些肉疼，不知道是否都需要效仿，但也有些感佩。

其实大家对于高务实自身的做法历来看在眼里，也确实无话可说。他改革收税先收自家，善后遣散难民也先遣散自家难民，表率作用无人敢质疑分毫。众官不由得想，他敢这般“杀人如麻”，恐怕前提也正是自己做到了无懈可击吧？

不过高务实却懒得自夸，反而继续说正事，道：“饥荒之后，幸留残命，小民无知，每以小忿逞颂，而有司往往不能劝息。若行受理，审议之后或夺一家数月之粮，或绝一人数日之食，或死数家之命。

当前惟以救灾为急务，不得轻易被分散精力，因此当传令各府州县，按旧例尽停平常词讼，除涉大逆作乱者需速为审决，但不得连坐之外，余者皆先搁置后议。

灾民之中有一些不过是迫于生计铤而走险因此被捕获，其罪有因，其情可悯，凡无命案在身或伤人致残者，稍加训导便行释放。

同时，因此释放者需暂留案底一年，以观后效。如后续无犯，案底消除继续作恶者，其罪并罚。”

这事就属于司法层面，因此提刑按察使上前领命。

按察使领命之后却也有话要说，他拱手问道：“阁部容禀，灾荒之年也有众多灾民落草为寇者，其中有些不过是迫于无奈，时刻盼望归乡赎罪。而有些则趁机聚拢灾民，啸聚山林，出没山谷，打家劫舍，十分猖獗。

眼下这些人对于赈灾事务已构成阻碍，不