方守备团。地方守备团一般配属到各省的重要城市驻扎担任守备任务，平时不会参与到正常作战，就算参战了也起不到什么作用，这个主要是因为这些地方守备团的人员和武器装备都太弱，按照国民军上一次改组第五师、第六师的经验，国民军已经放弃把守备部队升级改编为正规部队的想法，这是因为投入和收获不成正比，改编一个地方守备师不比新建一个正规师来的容易多少，更是会因为地方守备团的原有性』质而影响战斗力。现在国民军已经确定了这些地方守备团平时也就是守备地方，战时则是就近直接给前线野战部队补充人员，不到最后关头是决不让他们上战场。

所以这样一国民军成立军级别指挥机构的话，这些地方守备团是会派出在外的，那么就剩下十个正规师和警卫师了。

而看现在国民军的布置，大体上也能够猜测得出来那些部队会组成一个军，比如在广东的第三师和第十师，如果不出意外的话，这两个师应该是组建为一个军的，然后就是福州的第八师和第九师，这两个都是美制火炮师，而且都还处于训练当中，不出意外的话，这也应该是一个军。这两个军都还猜测，但是现在关键就在于苏南的地区的部队。这个地方可是集中了国民军的大半主力部队，第一师、第二师、第四师、第七师、警卫师都在这里呢，按照兵力来看，至少也能够整编出两个军来，至于金华第六师和福建的第五师，由于这两支部队相距太远，而且都是驻扎在腹地，编成一个军的话没有必要。

除了这些野战师外，还有一个警卫师，然而警卫师在国民军的体系当中是个特殊产物，这支部队当初就是作为陈敬云的近卫部队来组建，而且成立以来一直也跟在经验身边，就算是在苏南战事当中警卫师渡江作战发动了南京战役，但是这改变不了警卫师的独特性』，如果硬是要和国民军其他部队编入同一个军的话，那么很有可能造成很多的麻烦，警卫师里一大群军官都是陈敬云的亲朋故旧，除了同样是陈敬云亲戚的林成坤和俞若飞能指挥得动他们外，这换成另外一个国民军高级将领过去肯定是不行的。

国民军目前的这些态势在座的人也都是知道的，他们大多数也测出陈敬云可能是要成立四个军。当然了他们也不会知道陈敬云会不会有另外的想法，这是都还是未知数。

但就目前来说，也就能够确定四个军的军长位置，那么军长的人选就很重要了。这个军长的人选几乎人人关心，而在座的诸多将军里头有资格当军长的也就那么几个，但是为什么那些少将们也关心呢，原因很简单，比如沈纲或者林肇民，他们要是升任军长的话，那么原来的师长位置不就空出来了嘛，那些师长们都眼盯着军长的位置，而那些副师长们，司令部的各司司长这些少将们可都还眼巴巴的盯着师长的位置呢。只要陈敬云要设立军级别的指挥机构，那么而接下来就是一连串的人事调动，而可以预见的是调动中绝大部分都会是升职为主。

面对诸多将军的猜测和脸上的着急神情，陈敬云并没有着急，而是继续道：“我军设立军级别指挥机构一事，我已经和参谋部方面做过详细的讨论，大体的方案已经做好。下面袁次长你来说一说！”

身为参谋次长，而现今参谋总长位置又是空缺的情况下，袁方被陈敬云从福州调来上海代理支持参谋部工作，虽然现在还名不正言不顺，但是好歹是主持参谋部工作的，陈敬云要才成立军级别指挥机构，也是和袁方说过，可以说他袁方和作战司梁训勤以及陈仪三个人是为数不多知道详情的人了。

袁方这个时候站了起来，然后拿出了手中的报告书开始念了起来：“根据我军的发展形势，为了后期作战之指挥便利，遵照司令之指示参谋部对现有部队做出重大调整，成立军级别指挥机构用于负责一个方向之作战任务，今特命令如下：

成立国民军第一军，辖第一师、第四师，负责镇江、上海、扬州方向守备任务。

成立国民军第二军，辖第二师、第七师，负责南京、溧水、南京以西方向守备任务。

成立国民军第三军，辖第三师、第十师、负责广东守备任务。

成立国民军第四军，辖第八师、第九师、暂作战任务，以训练为主。

其余第五师、第六师、警卫师以及各地方守备团暂由司令部直接统属。”

袁方简短的说完这一个命令后，众人并没有感到太大的意外，这个编制大体上还是遵照了国民军现有兵力配置来设立的，问题不大，众人真正关心的是，谁来当这个四个军的军长。

而任命高级军官的权力向来是由陈敬云独断的，哪怕是参谋部也没不能过问，事实上到目前为止袁方也不知道陈敬云到底要任命谁来担任军长，或多或少也幻想过自己能担任一军军长，不过袁方也知道这个可能性』很小，在国民军体系当中，虽然名义上参谋部总长看上去权力是除了陈敬云外就最大了，但是重要性』远不如一军之长，因为参谋部总长虽然在司令部里，但是上面还有一个陈敬云，要调动军队以及其他重大决定时都必须是陈敬云亲自决定，说白了参谋部总长就是一个管家类的角色』，以前的冯勤是，现在的袁方也是，何况现在袁方还