地区国民军也才占领了数个月时间而已，甚至连文官的派遣都法做到，现在只是做到了军事上的占领而已，谈不上彻底稳固了统治。

而国社党的根基就是在闽浙两省和苏南地区，这一片狭小的区域就是国社党的绝对控制区，国社党在这一片地区几乎是已经深入到了乡村，尤其是闽浙地区的土地改革慢慢进行着的时候，国社党的触角已经是深入到了农村角落，已经做到了几乎每一个镇都建立了国社党支部。

如此情况下，国社党自然是想要把首都放在自家地盘上，陈敬云也没有准备吃饱了撑着去北方找罪受。至于事关的国防战略以及对北方统治的需求，这实际上和把首都定在那里没有直接联系。

哪怕陈敬云把首都搬到了北京，但是他也不会把江苏地区部署的重兵抽调到直隶等北方地区来，对于现在的中国来说，浙江和江苏这两个省汇集的长三角地区就是中国的工业和经济命脉，就算国民军战斗力的直接来源所在，不管首都在不在南京，都注定了陈敬云要在这一地区部署重兵的。而东北地区和北方是否会因此而动乱呢，这一点和首都也没有直接联系，明朝的天子守国门还不是一样压不住满清在东北的崛起，满清的首都在北京，还不是一样把朝鲜丢了一干二净，甚至连旅顺都被人家占了，连天津都不住驻扎自己的军队，渤海湾甚至连炮台都不能修筑。所谓的海防和陆防也都是一句空话。

从首都安全上而言，南京要比北京安全的多，虽然有个长江直通南京，但是只要上海、江阴不失，南京忧，至于上海，江阴和整个苏南都丢了，那已经不是说什么首都安全的问题，而是整个国家民族存亡的问题了。不像北京，现在的列强部队是想去就去，连想要修炮台列强都不准许，近代的北京，几乎就是耻辱的代名词了！

基于这些考虑，军方和郑祖荫等人几乎是统一支持在南京正式定都，如此一来所谓的首都之争也就消失了，首都依旧是按照中华共和国临时宪法所规定的那样为南京。

南京共和政府明确表示不会迁都后，列强也是把外交中心放到了南京这边，然而不得不提的是，各国的驻华公使馆依旧还在北京，这一点连美国都没有例外！而之所以会出现这样的事情，其最根本问题就是各国到现在还没有公开承认过南京共和政府为中国唯一的合法政府，各国既然都没有承认，那么自然也就不能建立正式的外交关系了。而这看似一句简单的正式承认却不是那么简单，至少袁世凯的北洋政府自从组建以来，内阁都换了好几届了但是依旧没有得到列强的承认。

这种承认表面上看上去可有可，然而这对于一个新成立的政府而言绝对是至关重要的，因为只要双方承认了，那么才能进行正式的外交关系，而有了正式的外交关系南京共和政府才能代表整个中国和列强签订各种条约，而不是和之前一样南京共和政府只能是一个中国内战交战团体和列强签订各种协议，而法代表整个中国，换句话说那么到时候南京共和政府向日`本宣战了，那也只是南京共和政府本身向日`本宣战，而不是整个中国。

而更重要的是，在建立正式外交关系之前，那些关税协定、收回各地租界之类的事情就一定要拖延下去而法处理，除非陈敬云准备用解决青岛事件一样不用和谈的方式，而是用武力直接夺回来。

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spn陈敬云在北京的头几天里，主要是接见军政要员，视察当地部队观看演习，而期间驻扎东北的第十军各将领也陆地抵达北京，一一受到了陈敬云的接见，其他人还好，当陈敬云看到张作霖的时候，还是空出时间和张作霖交谈了十几分钟，张作霖子所以让陈敬云那么注重自然是和他后世里的名声分不开，不过陈敬云左看右看还是没有从这个张作霖身上看出什么枭雄或者大军阀的气质，感觉这个人和自己手下的那几十个师长旅长没有太大的区别，顶多也就是匪气重一些，然而哪怕是之前真是个土匪，东北的土霸王，但是来到了陈敬云面前一样得恭恭敬敬的低声说话，陈敬云没有主动开口他都不好说太多的话。[网站]

和其他第一次见到陈敬云的人一样，张作霖这第一次看见陈敬云的时候，同样惊讶于陈敬云的年轻，然而惊讶至于就是生出了佩服甚至是嫉妒的心思，大家都是人，大家在辛亥前夕的地位也都相差不多，为什么数年后的今天的他自己任旧在师长的位置上苦苦挣扎，而这陈敬云却已经成为一国总统，手下有着数十万大军了呢？然而这丝嫉妒很快消失，代替出现的则是一种有些恐慌的感觉。

他不知道陈敬云是怎么办到的，但是一个辛亥年的标统能够在短短数年内就成长为拥有数十万大军，登上总统宝座的人论如何也是不简单的，这样的人说他有能力也好，说他幸运也好，但是有一点是不能否认的，因为陈敬云的命令而葬送性命的人绝对是不计其数的。

所以当张作霖和陈敬云交谈的后期，基本上已经是面带微笑的陈敬云当成了手刃数十万生命的屠夫了。

而他这样想实际上也是相差几的，因为陈敬云而死的到底有多少已经是法统计的了，不说那些两军交战而死伤的士兵军人，也不说那些在战争中死伤的民众，单单是那些内部