第一百一十章：以工代赈

“我儿！”

中年美妇惨呼，声音如杜鹃啼血。

在她身后是数百米长的巨大蟒蛇虚影，猩红的双眸冰冷无情，透着浓烈的杀机。

洪荒太危险，她又不能时刻把儿子带在身边，于是就将他带到了相对安全的殷商境内。

眼看化龙在即，却没有想到竟然遇害了。

“无论是谁，我一定要杀了你！”

中年美妇咬牙切齿，声音冰冷至极。

她很想现在就赶到殷商，调查儿子死因，找凶手报仇。

但她此刻，却还有更重要的事情。

若是错过，今生都将无缘。

经过许久的思想挣扎后，她还是决定先去办正事。

至于追杀凶手，也不急于一时。

………

洪城。

当听到作恶的蛟龙已经被斩杀时，太守姜义等人兴奋不已，他们纷纷躬身行礼：“我等代洪州百姓，拜谢殿下大恩。”

殷启温和笑道：“无需多礼，为百姓除害，也是大商的责任。既然大家都在，那我们就一起讨论讨论，关于灾后重建之事。”

“灾后重建？”

姜义等人面面相觑，有些满头雾水。

灾后重建四个字，他们虽然是第一次听说，但也能明白是什么意思。

殷启正色说道：“洪州经历数次大水，大量村庄被冲毁，无数百姓流离失所，若是官府不帮他们进行灾后重建，他们何时才能够翻身？”

姜义神色一肃，躬身一礼道：“殿下仁义，我等自愧不如。只是受灾的百姓太多，我们又要赈灾，又要进行灾后重建，花费太大了，我们根本负担不起。或许殿下可以负担得起，但以私人之财支持地方，很容易成为朝臣攻讦的证据。”

关于太子考核之事，他当然也知道。

或许如此做可以让洪州百姓受益，但他也不愿看到殷启这样的仁义之人无缘人皇之位。

其他人纷纷点头，他们对殷启很有好感。

殷启轻笑道：“你们放心，我自有打算。赈灾和灾后重建看上去是两件事情，其实是一件事情。总体费用虽然高，赈灾物资可能不够，但我会补上。当然，我这补上不是无偿的，而是借给州府，等我离去后再由州府还给我。”

姜义等人不解，躬身道：“还请殿下解惑。”

殷启缓缓解说道：“历来赈灾，都是由官府养着百姓，只要他们不饿死就行，然后等灾情过后，任由他们自生自灭。

若是年景好，三四年他们也能恢复过来。

可若是年景不好，可能就需要七八年，甚至是更久了。

这么做看似耗费很少，但实际上于地方而言，却是极大的损失。”

姜义不解道：“殿下此话怎讲？”

殷启温和一笑，问道：“我就问你们一个问题，若非洪灾，你们征发徭役，最多可以征发多少人？而现在，我们若是有偿让百姓干活，又能聚集多少人？

姜义若有所思地说道：“若说征发徭役，每户最多出两口人，但现在的话，只要有口吃的，他们全家都会上，只是这有什么意义？”

殷启摇了摇头，耐心地解释道：“历来赈灾，空耗粮食养着百姓，这太浪费了，而且也会让百姓养成依赖性，甚至是无所事事，导致各种犯事，甚至是犯罪。

我的想法是，先给百姓三天休养的时间，然后再雇用他们干活，重修洪州境内的水利工程，以及造桥铺路。

水利工程做好了，来年百姓就会免受旱涝灾害。

如此数年后，百姓自然会富足。

此为以工代赈。”

“以工代赈，好主意！”

姜义等人眼睛一亮。

若是如此，全州境内水利工程全部修好，这也是他们的政绩啊。

只是如此一来，赈灾花费至少要翻三倍。

殷启又说道：“以工代赈，百姓干活肯定要吃饱饭，同时还要给工钱，初步估算花费要翻八倍左右。不过这些钱，州府是可以挣回来的。

我意欲以州府的名义，在各县各镇建立砖瓦、木材、家具等厂，然后在合适的地方建立村落，所有房子都是砖瓦结构。

然后再把这些房子卖给百姓，价格差不多就是他们赈灾期间做工所得。

如此一来，我们支付的所有钱财就都能收回来。

至于物资消耗，我们可以把这些厂再卖给地方，如此物资消耗也能收回来。

最后的结果就是，我们没有多花任何物资，却完成了灾后重建，所有百姓都住进了砖瓦房，地方上多了很多厂子，一举数得。”

姜义等人快被殷启绕晕了。

乍听上去，这很荒谬，怎么可能一分不花就完成灾后重建。

但按照殷启的思路理了又理，却也没有发现任何破绽。

是真的可行，一举数得。

那么，这么多财富怎么会凭空出现？

财富不可能凭空出现，而是洪州百姓的劳动所得，以及分工合作提高了效率，等于变相地创造了更多的社会财富。

虽然有些迟疑，但诱惑太大。

姜义等人对视了眼，暗暗下定决心，朝殷启一拜道：“我