第五百九十五章 西北狼烟（4）

第二天，吕公著就上书两宫，以户部国用拮据为名，请求遣御史、大臣，分赴河南府、颍昌府、大名府、开封府。
将当地的常平仓储存的财帛，运回汴京，转入左藏，以供国用。
他的这个请求，自然得到了批准。
在两宫看来，这是很正常的事情。
常平仓的钱帛，就是国家的钱帛。
放在地方，还是存在左藏，都是一样，现在国用拮据，右相想调动地方常平仓的钱帛入京很合理。
吕公著在得到了两宫批准后，回头就将李常的奏疏，以他的名义，用了实封状的形式，送到了赵煦手中。
赵煦看完，再一打听，吕公著今天上书两宫的事情，眼睛就眯了起来。
“吕相公还是公忠体国的。”
但问题是，大宋才刚刚废了市易法。
不得不说李常的出发点是很好的。
知州、知县掌方向，推官、主薄抓经济。
这又来一个和市易务功能差不多的籴本司？
去年，堤岸司的堆垛场在贾种民的主持下扑买，得钱百万贯！
只有让财货流通起来，经济才会发展。
“天下州郡坊场……”赵煦看着李常奏疏上的内容，想着那些遍布天下的官营坊场，就慢慢的眯起眼睛来。
因为这些坊场是官产，所以，从上到下都缺乏监督。
“总得想个办法……将这些钱收回来才行。”他轻声说着。
“乞立籴本司？”赵煦翻着奏疏的抬头，嘴唇微微抿起来。
老吕家的政治觉悟，一向很好。
坊场这个东西，全部是官产！
虽然，这笔钱是商贾们承包那些堆垛场三年的费用，平均到一年也就三十几万贯。
若算上这个，那么实际上，宋用臣的堤岸司的收入，是远不如现在商贾们经营的堆垛场的。
这不就是送肉给他们吗？
甚至是很进步的经济理念。
他就有些念头不通达了。
再一個，常平仓这东西，是随便能碰的吗？
你说你不强迫，不立绩效，不赚钱，谁会信呢？
常平仓，他现在是不好碰，也碰不得。
这些东西，都是历代赵官家们，通过内臣、外戚和监当官们，在地方上精耕细作出来的。
他将人性想的太好了。
所以，赵煦知道，吕公著可能是看到了些什么苗头，这是在未雨绸缪呢！
这个想法也很进步。
不过呢……
所以，他想建立一个全新的机构：籴本司。
将其放在户部下面，由都堂指挥。在地方则由州县的推官、主薄兼领。
所以，在这个角度来说，大宋的经济不仅仅是官僚垄断经济。
想法是很好的。
但这并不代表，其他东西他不能碰。
要知道，扑买的堤岸司堆垛场，可是提前去掉了，那两个最赚钱的大堆垛场的——它们被赵煦送给了高、向两家太夫人，充作脂粉钱。
他说：伏见现今常平、坊场、免役积剩五千余万贯，散在天下州郡，贯朽不用，利不及物，窃缘泉货流通乃有所济……
和常平仓不同。
就是李常的这份奏疏……
举个最典型的例子——堤岸司。
于是，腐败横行，积弊丛生！
以为，可以通过知州、知县来监督兼领籴本司的推官、主薄们。
赵煦只是想着，自己有五千万贯的钱，躺在地方上，被人家像老鼠搬仓一样，一点一点的扒拉出去。
可问题是，宋用臣主持堤岸司的时候，堤岸司靠着垄断经营，岁入也不过四十万贯。
也就是赵煦的私人财产！
而且还是官僚垄断经济里最差的那种——宫有制！
因为商贾们扑买堆垛场，肯定是要赚钱的。
所以，那些商贾肯花这么多钱，扑买下堤岸司的堆垛场，肯定是他们觉得可以赚钱。
事实也证明，他们确实赚钱，而且很多人都在大赚特赚！
那么问题来了——过去的堤岸司本该赚到，但最后没有赚到的钱去那里了？
这个问题，值得深思！
也是宋用臣，一直被人非议和攻讦的地方。
而宋用臣的忠心，是毋庸置疑的。
能力更是大宋内臣之中的一流水平！
而且，他本人也不贪，更没有兄弟姐妹什么的需要他帮衬。
至少，赵煦让他去河北主持清淤、修路，去淮南主持修河、赈灾，都没有出现问题，而且完成的都很好。
堤岸司尚且如此。
那些远离汴京，散在州郡的场坊，又是个什么情况呢？
这么一想，赵煦的念头，顿时就不通达了。
朕的钱，文臣士大夫们偷了也就罢了。
家臣家奴，居然也在偷！
朕收拾不了文臣，还收拾不了你们这帮家奴？
这样想着，赵煦就将冯景叫到了自己面前，吩咐道：“冯景，汝去一趟御史台，让御史中丞，将甘承立的卷宗，秘密送来宫中。”
冯景被吓了一跳。
甘