第188章 检讨（为盟主天空之境加更）

42员，月俸维持在二十六万缗左右，多数达不到——“鐍而不发者累岁。”财政紧张时不发。

德宗朝文官1892员，武官896员。经几次降薪，岁给钱六十一万，单月不到六万。

宪宗朝，李吉甫认为饭桶太多，再削朝官规模，裁员几何没记载，这之后才没怎么动过。广明、光启累次动荡后，官数在元和结构上大幅下降。

圣人即位后，通过科举、门荫、军功、征召各种途径不断补充，照例是朝廷养京官、朝官、诸王公主、直属郡县外官以及他们雇佣的各部门吏，他自养一家人和内侍省、掖庭。去年两方计支七十万——不光是钱。发什么是什么，你别挑，事实上这七十余万费用，一半是用河中盐、荆州茶支付的。

其次是入关流氓、移民的安置。景福元年以来，在这方面上的投资累计已超一百七十万缗。

军费是重头。

春冬服，日常粮料配给，节假日福利，抚恤，兵甲缮造，药柴采购…马夫、工匠、向导、医官、妓女、驭夫、环卫等军队服务人员的开支。猜猜要花多少？广德年——“岁发防秋兵三万戍京西，资粮百五十余万缗。”

每兵每年不低于50贯。

本朝军力有限，侍卫、中外军、四使相和堪堪七万。外军除火锐校尉，余皆关中籍半农国防兵，相对腾了宽。按50贯粗算，以钱衡量，年费下限在200万缗到300万缗之间。不到巢乱前的一半，却占了当前财政六成以上，得朝廷、圣人共同负担。

总体上，以眼下的收支情况，只要不乱花，日子能过。

当然晚唐还不是最困难的。

郭威造反，命令下到侍卫亲军司，禁军不动如山。乱军至滑州——“大兵未出。”中官找宰相苏禹珪发赏，苏没钱。中官把他带到隐帝面前哀求：想想办法吧！苏竭力凑了一批财货——人给十贯。禁军这才不情不愿的出动，草草打了一仗就与郭威合流。

兖海慕容彦超作乱，令全军自行打草谷，抢到多少算多少。在司马阎弘鲁、判官周度家里没搜到钱，斩之。即便如此，收获还是少得可怜。慕容彦超造假币发赏，被识破，于是——“皆不为用。”遂自杀。

可见五代经济崩溃到了何等地步。

唔，忘了收回的商州铸钱院，荆襄金三镇。前者岁铸钱七万余缗，后者的两税上供得到恢复，将是两大补充。

了然治下财政大致是怎么架构、运转的之后，圣人做了些胸已成竹的批示。

首要就是留州、送使、上供这个两税三分。三辅、秦凤、新秦、庆阳诸郡交通发达，距离近，转移支付很快捷，没自留的必要。

决定暂设京北、京西、汉中、夔四路水陆催发、转运、库使。

水陆催发使主收缴、督促管内郡县上交财赋，并监督过境财赋的运输速度。

库使主保管。催发使收齐管内财赋后，移交库使。库使在辖下交通路径的各节点上修建仓库保管收到的财赋，以便运输。

转运使主运输。既负责把本路财赋运输出境，又接力上一路。

京北路领北地、新秦、庆阳、上、左冯翊、京兆尹。

本站域名已经更换为 。请牢记。 京西路领鄯、银、凉、金、秦凤、右扶风。

汉中路领汉中、剑门、巴中六州观察使。

夔路领上雒、江陵府、渝涪忠万施等州节度使。

这是蓝图，细节和具体方案待下发有司讨论。但可以预见，乱七八糟的职事、使、不入流官、吏会增加很多。现有官吏够调吗？得立刻准备制举，但这只能解一时之需。

经济系统，最好是开办学校招募青少年在他们糊里糊涂三观还没成型的时候规模化、专业化、洗脑化自主培养人才。

以后有余力了，司法、军事、农业各领域也是如此，专业的事交给专业的人做，逐渐对官僚队伍分流，以学校入仕取缔科举、门荫、征召入仕。

另外，相应而来的薪俸、腐败损耗、转入转出途中产生的物资亏空、人力物力成本也会抬升一大笔，希望不会一来就搞出冗官冗费现象吧。

第二个是关于税收。

那个，高宗的当官成本钱、肃宗的富人税、德宗的房产税，可以恢复吗。

尤其是房产税，后晋、后周、两宋能收，李圣收不得么？

倒不是贪婪。每天一睁眼就是几万武夫的吃喝拉撒，一打仗就祈祷着不要下雨吹风、太冷太热，免得加钱。带兵带得战战兢兢，日子过得郁郁寡欢。

“走吧。”清了清纷乱的思绪，等柔奴把翻阅过的卷宗全部插回柜子锁上门，圣人拢了拢袖子，背着手儿朝外走去。出了库区，赤日炎炎似火烧，箭步钻进肩舆，八个孔武寺人便稳稳抬起，耳边听着柔奴的压抑喘息，脑子又转移到了政事。

刘崇望密使劝降伪梁河中行营招讨使张存敬——可以理解为是对张存敬的观察以及对其与朱温关系的试探。

令人揣摩的是，张存敬拒见使者，却没杀。在该拿来证明立场的事上宽弘，是否可以认为并不是没得谈，只是时机不成熟？还是说，张存敬是个君子，不屑于做斩来使的事？

张存敬是个什么人，他不清楚