第一千九百八十章 苍龙七宿（二十一）

至于主将任嚣和副将赵佗接下来的安排，嬴政已经在寅月时便敲定了。

帝国将在新打下来的岭南地区置三郡之地——南海郡、桂林郡、象郡.

不过虽然依旧推行郡县制，但岭南地区毕竟特殊，在地理上与中原相割裂，中央朝廷很难像治理帝国其他郡县一样直接管辖这片地区。

在任嚣赵佗的建议，以及嬴政自己的主张下，帝国决定在岭南三郡推行军事管制性的戍守政策，以确保越人部落的反抗势力无法死灰复燃。

南海桂林象三郡并不置郡守这一传统的行政长官，只安排了监察系统的监御史管理事务，取而代之的则是‘东南一尉，西北一侯’的特殊政策，以此加强岭南地区的治理和防守。

所谓‘东南一尉’，就是在南海郡设置南海尉这一特殊官职。

南海尉，顾名思义就是正常郡县制官僚系统中的郡尉，不过是超级加强版。

名为南海之尉，实际上却统管岭南三郡军权，而由于岭南三郡施行严格的军事戍守政策，最高军事长官自然也就掌握有行政大权。

所以南海尉就是统管岭南三郡军政大权的当之无愧的岭南一把手，放在后世可能称之为总督，大都督之类的。

至于‘西北一侯’，则是在岭南西北方的交通孔道上建筑城堡，驻扎重兵，以防西瓯人北窜。

这里的侯，与官职和爵位无关，而是指探望敌情的哨所，乃驻兵监视之义。

如此安排，是为了加强岭南地区的军事管制力度，以确保地区稳定。

在嬴政看来，岭南这块硬骨头最麻烦的就是本地百越部落的土民，为了抑制他们而放大地方官僚的权力还算可以接受——为了压制当地土民，帝国还会进一步向岭南输送移民。

当然，移民的主力依然由赘婿商贾这些二等罪民担当。

第一任南海尉的人选，自然就是攻伐百越的主将任嚣来担任。

岭南一地设有三郡，但帝国建设的重点只有南海郡，桂林郡和象郡都有些太偏了，维持稳定为主，至于能否发展就都是次要的了。

南海郡预计下设番禺、龙川、博罗、四会四个县，番禺为郡治。

任嚣的副手赵佗就是其中龙川县的县令。

任嚣和赵佗基本上就是接下来很长一段时间内，岭南这一亩三分地的无冕之王了。

唯一美中不足的是，在闽中庐江两郡与南海郡交界的五岭要道，依然处于长公子派系的掌控下。

这块区域一部分处于闽中庐江，一部分处于南海。

任嚣自然不愿意自己的南海郡中还有一块自己掌控不了的区域，哪怕只是边界区域的很小一块地。

更何况那块地还很重要。

有了那块地，谁能自由出入岭南三郡就是他说了算。

现在却是长公子派系说了算。

尽管任嚣做了很多努力去尝试劝说嬴政能够允许他这个南海尉彻底掌控南海郡的所有土地，但嬴政终究也没搭理他。

好在结果只是不完美，任嚣赵佗谋求的核心利益还是到手了。

至于这剩下的一点‘边边角角’，他们还可以再想办法。

一朝天子一朝臣。

虽然现在长公子派系依旧称得上如日中天，但扶苏毕竟已经基本确定失去了储君之位的竞争资格。

一个没有未来的政治团体，其实力必然是江河日下，与日俱减。

靠着皇帝的眷顾，又能风光多久？

………………

在帝国的一切有条不紊发展的同时，处于阴影中的反秦势力也在各自成长着。

蜃楼事毕后，墨家和项氏一族随之分道扬镳。

蜃楼的出海可以视作一个标志……或者应该说小圣贤庄覆灭，焚书令颁布才是那个标志，标志着绝大多数反秦势力都有了新的目标。

过去，它们一直在暗中发展，积蓄力量，同时不断尝试削弱帝国，创造合适的时机。

现在它们依旧藏身阴暗，并不暴露在阳光之下，但开始逐步走向台前，在帝国的各个区域蓬勃发展——当然，主要还是偏远区域。

现在敢在关中地区，乃至帝都咸阳跳嬴政脸的要么是一心求死的狠人，要么是没脑子的蠢人，要么二者兼具。

正经的反秦势力都在辽东、齐鲁、荆楚等地发展。

从东北到东南，足足有数千里的土地给他们尽情发展，大可不必去关中跳脸挑衅。

在反秦势力看来，时机已经大致成熟，只待积攒够力量便可正式粉墨登场。

当然，大多数人都不愿意当出头鸟，即使积攒了足够的力量，他们或许还是需要一位先行者来引领‘潮流’。

不过眼下还是发展的重要时机，倒是不着急这个出头鸟出现。

墨家和项氏一族虽然关系很好，但为了下一步的发展，分道扬镳也是情理之中。

班大师带着墨家弟子北上去了辽东一带。

蓟辽地区，一直是墨家势力的覆盖范围。

哪怕后来遭受了帝国的严重打击，辽东地区的墨家势力也因过于偏远，并未有多少损失。

班大师打算在辽东地区重新聚拢散乱于江湖的墨家弟子，