第800章 殖民地变联邦？（一）

看着小娃娃哭唧唧的向父亲抱怨，总理吴有平直觉的心情受到感染，十分轻松。不过何锐家的娃还小，吴有平想起自家进入叛逆期的娃，又很是无奈。

何锐的闺女何讷言满腹委屈，拉开衣袖让爸爸何锐看她手臂上被日本花皮蚊子叮出来的大包。小娃娃皮肤本就娇嫩，手臂上好几个包还没完全下去，看的吴有平都忍不住叹气。

就见何锐抱着闺女起身到了置物柜旁，从里面拿出一小瓶绿色药膏，又抱着闺女回来，给她涂上。吴有平见何讷言乖乖的让爸爸涂完药，又缠在何锐身边，便说道：“我晚些再来。”

“不用，直接谈。”何锐说完，让闺女坐到自己身边。何讷言其实是想爸爸了，靠在爸爸身边，也不再闹。而且爸爸又递给她一本彩色画册，她就拿起来靠在爸爸何锐身边开始看。

何锐这才说道：“现在根据城市化速度以及强化社会管理的支出增加计划，我觉得是不是太保守了？”

吴有平心中一喜，正如何锐所说，战争催生了巨大的需求，除了国内需求，还增加了以亿来计算的国外市场，哪怕这些国外市场需求水平低，累计起来的总量也极为惊人。中国在战前就投入产出的企业现在加班加点的工作，依旧完成不了源源不断的订单。

在国内接了军需订单，除了利润率要受到控制之外，利润还有封顶机制。那些企业一旦盈利到了规定额度，多出来的盈利都得上缴国库。而对东南亚与南亚的出口价格虽然有管制，却没有封顶机制，所以大量社会投资正在兴建更多工厂来满足国外订单。

战前经济不好的那几年，国内把大量的钱都投入在基础建设，产业升级，人民教育上。此时这些在当时被认为是缓解就业压力的政策都变成了助理，以千万计的人口进入工业企业就业，完全满足了企业的需求。

对政府来说这可是甜蜜的痛苦，以往的城镇管理的能力正在经历前所未有的考验，真正能解决的办法只有一个，那就是何锐话里面暗示的“增加编制”。

吴有平没敢太乐观，增加政府雇员的编制非常麻烦，成本还特别高，他试探道：“这可是很大一笔钱，对人员素质要求还很高，难道主席不准备让第一批退役的人员再回到现役么？”

何锐早就考虑过此事，果断答道：“现阶段看来，战争压力没有那么大，我认为可以试试看。”

吴有平早就在国务院召开会议的时候就多次详细讨论过这方面的安排，既然何锐排板，身为总理的吴有平当然不会拒绝，“如果主席下令的话，此事可以立刻执行。”

“我看关于农业人口离乡后的返乡计划，我觉得太乐观。即便不至于七擒孟获，也会出现几次的逃离城市与逃离农村的震荡过程……”

何锐刚说到这里，何讷言抬起头说道：“爹，是七擒七纵孟获么？我想听。”

“晚上给你讲。”何锐说着，轻抚了几下女儿的后背，让弓着腰看书的闺女把柔软的腰板挺直。

见听故事有望，何讷言又提出了新的要求，“爹，我要吃饼干。”

何锐把闺女抱起来走向置物柜，拉开柜门，让女儿自己拿她这会儿喜欢的饼干盒子，同时下了命令，“吃完饼干要漱口。”说着，把饼干盒旁边配置的漱口水也拿了出来。漱口水是食盐与小苏打（碳酸氢钠）配置的稀溶液，成分无毒，又能很好的中和口腔里面的酸液，即便不小心喝进肚子也毫无问题。何锐这边调制了不少，就放在随时可以取用的位置。

何讷言虽然不怎么喜欢这个味道，却也不讨厌，就乖乖答应下来，“好。”

坐在沙发里的吴有平此时的心思都在农民返乡的问题上。群众流动对于管理有很高要求，如果可以的话，政府是希望群众如同一棵树，即便偶尔挪窝，也最好能够在政府安排下行动，其他时间能够牢牢扎根原地不动。

作为领导国务院的吴有平当然知道这种要求不现实，但是部门的利益让吴有平首先考虑的是如何避免麻烦，而不是解决问题。想着数千万甚至是上亿人口在各地往来，吴有平心情立刻沉重起来，与方才听到何锐提出增加政府雇员以及开支时候的心情有点背道而驰。

何锐已经抱着闺女回到沙发边，将漱口水放到桌上，又帮着何讷言打开饼干盒，何锐才看向总理吴有平。吴有平也不隐瞒，“这样会让行政管理工作的量提升太多。也有可能会影响农村正在进行的土地新承包的推行。一旦回乡的人数超量，土地承包就会受到很大影响。主席，国务院对于新土地承包推行有非常高的期待。农村从人多地少，小块经营，到现在终于有机会可以大范围的规模土地经营，是不是该更多考虑同志们的积极性？”

“那么多农村人口到城市，很大原因是有退路。一旦让他们认为退路被堵死了，大家还有这么大的热情么？必须让群众回到原来的生活，才能有所对比。国务院拿出来的那些模型，不就是很好的对比么？”

吴有平听何锐这么讲，心中马上回想起一个简单模型。一个农村劳动力进城工作生活，接触过城市便利的生活模式，喜欢其中的某些内容，回到农村后就会模仿。这些尝试有可能成功，也有可能失败。哪怕是模仿再