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中胜出，毕竟皮之不存，毛之焉附？

在他眼里，大黎的危机也是显而易见的，平州，平州！

可能在很多人眼里，占据三州之地的平州，纵然小有气候，依旧无法和占据将近九州之地的大黎相比。

他们依旧不觉得平州一个女子主政的势力，能席卷天下，夺了大黎的江山。

谢湛不一样，他看到了平州的勃勃生机，还看到了大黎的暮气沉沉。

他们根本没有想过，吕颂梨从一无所有，到如今坐拥三州之地，只用了短短几年的时间。

谢湛正视了吕颂梨这个对手的厉害，同时意识到大黎面临的问题很严重。

但他也很清楚大黎目前还是有优势的，有可以力挽狂澜的资本，局势尚未发展到不可挽回的地步。

也就是说，他手里还是有牌的，打好了，未必不能赢下这一局。

太极殿

文武百官觐见。

丞相沈碗、太尉萧群、尚书令桑白卿、中书令左安民、度支尚书乌春玉以及御史大夫周承中、大理寺卿王元、太常寺卿李常春、军中参谋范阳等大臣依次进入，分成左右两列站着。

徐君凡站在左侧队伍中部。

皇位中间空无一人，皇上没有来上早朝，并交待了由谢湛这个兵马大都督暂领国事。

宋墨自打登基后，除了最开始的那段时间，后面上朝就很少有高兴的时候。

国事总是很烦心的。

他一来上朝，呈上的几乎都是亟待他决断解决的问题。说句不好听的，他上朝都有心理阴影了。后面国事有谢湛帮忙操持之后，他觉得还是待在后宫好。

谢湛总领国事之后，便在龙椅的下首左侧设了一座位，此时他就坐在这椅子上听政。

谢湛曾建议宋墨彻查一下大黎的人口，如今户政司才将数据汇报上来。

“据统计，目前大黎境内，国人只有一千三百六十九万了。”

听到这个数字，大殿里鸦雀无声。

记得上一次户政司统计人口的时候，还有一千八百多万人，将近一千九百万人的。

原来他们大黎已经被平州吸走了那么多人吗？

在座的官员，能在朝堂上混的，脑子都不笨，他们当然也知道人口的重要性。

徐君凡心说，这些人口倒也不是全被平州吸走的，至少北境和凉州近百万的人口是大黎自己放弃的。

谢湛说道，“诸位都是大黎朝廷的肱骨，如今大黎人口流失很严重，各位有何意见或者好的建议，都可以畅所欲言。”

有大臣建议，“启禀大都督，可以请皇上下令，限制各地路引的发放，通过这个手段，来限制人口流出。”

乌春玉不同意这个观点，“不行，不能这样做。”

“此法治标不治本，一旦用上这种办法，老百姓将失去活力，大黎的经济活动也会遭遇打击……”

有大臣提议，“可以在与平州接壤之处多设关卡，再收重一点的过路费，最好能以此打消国人前往平州的打算。”

“这个法子好，别忘了沿海地区也要用上这样的法子，防止国人乘船前往平州。”

“咱们还可以……”

大臣们各抒己见，无一例外，都是针对国人前往平州的行为进行严厉酷刑的。

“范参谋，你有何建议？”谢湛点名。

范阳心中叹了口气，出列，“要减少人口流失，朝廷的举措必须要让老百姓得到实惠，沐浴到皇恩才行，比如减免赋税，免除徭役等等。”

谢湛点了点头，终于有人说到点子上了。

乌春玉还是不同意，这样势必会影响大黎的税收。本来今年大黎的盐税就收不上来，国库捉襟见肘。

这个问题议到最后，都没能找出有效的解决之道，谢湛只能暂时搁置，后面再议。

下朝之后，谢湛乘坐马车回府。

经过点心楼，他去买了妻子喜欢吃的点心。

他虽然娶了两房贵妾，但他还是希望后院和平的。

他回到之后，让人将点心送到主院去。他人没过去，不过已经传话说晚上会过去用晚膳。

随后，谢湛让人将心腹臣属都请来。

范阳是最先到的，应该说下朝之后，他就没回去。他猜到了大都督心里的某些想法。

谢湛见到范阳来了，当即说道，“大黎人口流失的问题一定要解决，不然不止税源有问题，连兵源都成问题。”

“而且大黎人口流失已经形成了一种势，大黎必须重拳出击，才能止住这股势头。”

谢湛很清楚，要减少人口流失，必须严明法度，法不阿贵。

必须要让平民感受到公平公正，这是最快扭转老百姓对朝廷观感的途径之一。

最好还能降低赋税，轻徭薄役。

现在大黎这情况，要么是继续这样的税制，老百姓难受；要么是对世家以及中产动手，清查其土地和隐匿的人口，世家以及中产难受；要么是让老百姓轻徭薄役，也不对世家中产动手，如此一来国家收不上税，国家难受。

三方，总有一方日子不好过的。

大黎的世家很多，世家名下的土地也多，甚至还隐